原创：陈文 文之察

美国政府于2025年11月发布了美利坚合众国《国家安全战略》，对什么是美国战略；美国应该想要什么；美国要用哪些手段去实现她的目标进行了详细的论述。从上述三个部分的论述我们可以清晰的了解美国当前战略的重点在哪里，美国真实的目标又是什么，以及美国为达到这些目标而采取的具体手段和措施又是什么，这样对我们未来与美国及西方国家打交道时如何制定我们的策略会有极大的帮助。

01美国战略的调整

这次美国政府非常明确了当前美国的目标和为达到这个目标所要采取的一切手段、方法及策略，修正了过去自二战以来几十年美国持续把自己的大部分精力、财力、物力、情报和军事力量用在全世界范围内的做法，认为美国不可能在既兼顾国内又顾国际的同时继续维持美国的世界霸主地位，认识到美国过去几十年已经在世界各地支持了许多与美国自身发展没有任何利益的事，从而损害了美国的基本利益和耽误了美国的发展前景。美国政府新的目标就是使“美国优先” ，要使“美国再次伟大”！“要确保美国在未来数十年间持续保持全球最强、最富、最强大且最成功的地位”，美国的战略都要围绕美国的这一目标进行调整。美国现在就是要把拳头攥紧，把胳膊收回来，聚集力量，以便为实现未来的目标而出击。美国在采用和实施新的手段与方法及策略方面重新制定新的战略从而去达到其设定的目标。

02美国战略的具体调整

美国这次又重新定义了战略：“战略”是一种具体、现实计划，它解释了目标和手段之间的基本联系。美国把原来触角全世界调整为把重点放在西半球：“我们致力于维护西半球的相对稳定与良好治理，简而言之，我们将坚持并实施门罗主义的“特朗普式延伸”的原则”。

“我们决心遏制并扭转国外势力对美国经济造成的持续损害，同时确保印太地区保持自由开放，维护所有关键航道的航行自由，保障供应链安全可靠，确保关键物资的畅通获取” ，“我们旨在防止敌对势力掌控中东地区及其油气资源与战略咽喉要道，同时避免重蹈覆辙--那些曾让我们在该地区付出惨重代价却陷入泥潭的无休止战争，我们致力于确保美国的技术与标准--特别是在人工智能、生物科技和量子计算领域--能够引领世界发展，这些都是美国的核心，至关重要的国家利益”

从上面可以看出美国在当前具体想要什么！美国不想在全世界范围内去竞争，她想把重点集中在西半球，她想完全控制美洲及南美洲，重拾“门罗主义”，想把任何要进入美洲和南美洲的外来势力都拒置门外，她想控制世界上主要的航运咽喉要道，例如巴拿马运河及其港口和印太航行水道，控制中东地区的油气资源，在人工智能，量子计算，生物医药等高科技领域持续保持竞争优势。仔细分析一下，这些地区和领域也都是中国目前正在重点投入与竞争的领域。我们正在和巴西、智利、阿根廷和委内瑞拉等南美国家在进行贸易和投资，我们在从和记黄埔那里收购和控制巴拿马运河及港口，我们在从中东沙特、阿联酋和伊朗等国那里购买原油和天然气，我们在南海海域监控着南海航道，我们正在人工智能，量子计算，5G通讯，生物医药科技领域掀起一波又一波的追赶和超越的浪潮。所以，美国就是真真的把我们中国比当做全面竞争的对手，在各个重要领域定下全面竞争的目标。

不管你愿意还是不愿意，美国已经制定了与中国全面竞争的国家战略。

03美国要采取的具体措施和手段

“美国优先”，贯穿美国当前战略实施的全过程。权力平衡是美国目前在制衡后起国家的一种策略。权力平衡意味着“美国绝不能坐视任何国家崛起至足以威胁自身利益的霸权地位。我们将与盟友伙伴携手维护全球及地区权力平衡，防止强势对手的崛起…，我们必须阻止其他任何国家在全球乃至某些地区实现霸权。强权国家凭借其规模，财富与实力形成的超常影响力，是国际关系中亘古不变的真理。面对这种现实，我们有时需要与合作伙伴携手，共同挫败那些威胁共同利益的野心图谋。”

这一段杀气腾腾的表述清楚的表明美国绝不会允许中国顺顺当当的发展起来，美国一定会应用一切手段来阻止中国的发展与崛起，他们认为后起的国家一定会借助自己的影响力去在全世界或在某个地区称霸，这是亘古不变的真理。所以不管中国如何解释自己是和平崛起或共建人类命运体，但美国笃定中国一定是要与其在全世界争霸的，所以不管中国如何做都不行，美国一定会与其盟国共同围追堵截打压中国，这一点是绝对不会改变的！拜登时期的美国讲究政治正确，为保证政治正确可以不顾成本，而特朗普政府的美国是把经济利益放在第一位的，所以特朗普政府的美国是要保证“美国优先”最会算经济账的。

为做到这一点，美国又在盟友间直接讲起公平原则，要让同盟国更多承担起一些责任，并要求北约国家把GDP的5%都要用在国家防卫上。

04美洲是美国的

由于美国的综合国力在萎缩，美国从现实主义角度考虑，把从全面控制世界缩小到只控制西半球做为重点。“美国将重申并实施门罗主义，旨在恢复其在西半球的主导地位，同时守护本土安全并确保对区域核心地带的控制权，我们将坚决阻止非西半球竞争对手在我方半球部署军事力量、威胁性装备、或掌控战略性要地。这一门罗主义的“特朗普式修正案”，既符合美国安全利益，又以务实有力的方式重振了美国的权力格局与战略重点。” 从这一段的表述可以得知美国未来的战略重心是在西半球，他们要在西半球的战略要点进行重点军事部署，但绝不允许非西半球以外的外来势力在他们的势力范围内部署任何军事装备或设施，这是他们绝不容许的。

目标前也只有俄罗斯和中国有这个能力可以把武器装备部署到南美洲，尤其是中国的综合实力的发展，中国日益发展的航空母舰和导弹设施可以辐射到西半球。西半球是美国的主要势力范围，西半球的某些港口或航道是美国的重点控制范围。言外之意西半球以外的地区，水域都不应该是美国的重点控制范围，例如台湾及台湾海峡及南海海域等。这些都是中国控制范围内的海域或区域。这些海域或区域都不是美国的战略核心，因为在这些区域美国的竞争力显然是不行的。如果在这些区域有冲突的话，美国不会像控制西半球那样全身心的投入，反之以后中国在南美的投资及与南美国家的经济合作，已经在巴拿马运河和港口的经营运作方面可能会遭遇到美国前所未有的竞争。因为美国会认为那是在他们家门口的活动，是对他们的直接挑战。

05在亚洲的策略

美国在亚洲的策略主要是“赢得经济未来，防止军事对抗”，美国将重新平衡与中国的经济关系，重振美国经济独立地位。美国强调“我们必须持续改善与印度的商业（及其他）关系，推动新德里为印太安全做出贡献，包括通过与澳大利亚、日本和美国（“四方”）保持持续的四方合作”。“美国不仅要保持经济霸主地位，美国奉行的“美国优先”外交政策致力于重塑全球贸易格局…必须推动欧洲、日本、韩国、澳大利亚、加拿大、墨西哥等主要国家采取贸易政策，引导中国经济重心向家庭消费倾斜。”美国虽然说其战略重点在西半球，但在亚洲和太平洋及印度洋地区仍然要联合印度，澳大利亚，日本、韩国及加拿大等国要与中国进行全面竞争，并要求这些国家通过调整其贸易政策，把中国的生产能力和经济重心局限在家庭消费领域，可见美国的狼子野心仍然是在围堵中国的综合经济实力的发展。

看样子美国所说的“西半球”不仅是北美洲和南美洲及西方国家，而且还包括整个太平洋地区和印度洋地区的“泛西半球”。

06关于台湾和南海

美国始终是要干涉台湾和南海的，在这个战略方案里，美国强调台湾不仅在世界半导体领域占有主导地位，更因其直接连接第二岛链，将东北亚和东南亚分割为两个独立战区，而且全球三分之一的航运量都要经过南海，对美国经济具有重大影响，“因此通过保持军事优势来遏制台湾争端，始终是当务之急，我们也将继续坚持对台声明政策，即美国不支持任何单方面改变台湾海峡现状的举动。”

但美国并不是独自要维持台湾现状，而是联合日本，韩国等联盟国家一起来共同干涉台湾海峡的事。美国政府这次在《国家安全战略》里又一次把南海与台湾的事情正式提到国家战略高度，可见美国政府对干涉中国内政的决心之大和历史之悠久。

07总结

美国《国家安全战略》首次明确提出其战略重点集中在西半球，这是美国在充分考虑到目前他们的综合实力在下降的情况下做出的调整。通过对这个方案认真仔细的研究，我们可以得知，美国从现在开始把其战略重点从触角全世界集中到了西半球，西半球是其核心利益所在，在西半球里美国是绝不允许任何其他国家进行染指或武装部署的。除了西半球以外，美国还高度关注亚太地区和印太地区，尤其关注台海区域和南海航道。不过在台海和南海区域的控制不像其在西半球，例如在北美洲和南美洲亲力亲为那样，在台海和南海区域，美国将会重点依靠菲利宾，日本和韩国甚至澳大利亚这些国家，美国会在后面挑动和支持这些国家去向中国调战。

在印太区域，美国会与印度加强同盟关系，想利用印度在印太区域牵制中国。至于欧洲国家，那本来就是美国的同盟国，也属于西半球势力范围。由于美国本身已经成为能源大国，对中东的石油和天然气不再像以前那么重点依靠了，又由于以色列已经基本控制了中东地区，所以对于美国来说中东也没有以前那么重要了。非洲也是如此，尽管美国还想控制非洲，但其重点也已经不包括非洲了！美国已经基本控制了中东地区的巴以冲突，现在又忙着斡旋俄乌冲突，急着与俄罗斯改善关系，其最终目的就是要集中全部精力与中国开展全面竞争。

在未来可能的台海及南海冲突中，极有可能美国会再搞一次代理人战争，即美国很可能不会冲在前面，而是让菲利宾，日本等国直接参与冲突。这一届的美国政府，将会把更多的精力用在商业竞争、贸易投资、提高关税和金融及军事与高科技竞争中，在大多数情况下他们会让同盟国家冲在第一线，不到万不得已，美国是不会与俄罗斯或中国进行正面冲突的。现在的美国已经不是以前那个咄咄逼人的美国了，而是一个收紧双臂，弓着腰躲向西半球大后方，积蓄力量等待新的时机的更狡猾的特朗普的美国，她在酝酿一场未来更加惊心动魄的暴风雨。