2024年五月,贵州省自然资源领域频传重大新闻:5月18日,厅党委书记兼厅长周文在任期间遭到调查;紧接着不到两周,其前任,即原省国土资源厅党组书记兼厅长朱立军亦相继陷入困境。两位“一把手”接连出事,暴露出该系统腐败案件冰山一角——自党的二十大以来,全省自然资源系统内部,已有15位厅级官员、56名处级官员、1239名科级及以下官员接受调查,此现象呈现出“前腐后继”的令人震惊态势。
朱立军曾担任省国土资源厅厅长长达十年之久,堪称“靠地吃地”的典型代表。在悔恨中,他坦承,所有职务犯罪均发生于其任职期间,且犯罪手段相当隐蔽。2010年,一家地产公司为解决用地指标和基本农田占用的问题,向他行贿求助。朱立军不仅亲自指导修改方案,更是向下属单位打招呼,要求“优先保障”。作为答谢,该公司全额垫资为其子承接的地下商业通道项目,使其子无需出资便获得巨额利润,高达7000余万元。调查发现,从2007年至2018年,朱立军在用地审批等关键事项上非法收取巨额贿赂。
周文则专注矿产“靠矿吃矿”。2023年3月晋升为厅长,然而,短短一年两个月后,即在2024年5月遭遇滑铁卢。在其短暂的任期内,她利用职务之便,在煤矿整合、扩界扩能及矿区治理项目中为商人谋取私利,大肆敛财。即便在落马前的五天,她依旧出席了公开活动。这一“边腐边升”的现象,无疑暴露了昔日监督体系中的疏漏。
两位厅长的相继倒台并非偶然,实则揭示了系统内部“全面崩溃式”腐败的冰山一角。原厅党组成员、副厅长周从,运用“彼此心照不宣,无人愿意揭开真相”这一表述,揭示了当时腐败的恶劣环境。他在厅中履职长达15年之久,将探矿权审批视为个人敛财的“摇钱树”。2012年,商人王某某为获取探矿权,向自家酒厂“注资”高达2400余万元;另有一名商人委托其协助磷矿扩能,他则通过“虚假借贷”手段非法获取550万元。经调查,2005年至2023年间,周从启非法收受财物总额超过7229万元,一审被判处有期徒刑13年。
原厅党委委员兼副厅长吴月平因滥用职权,垄断矿源信息而涉嫌腐败。2004年,该人巧妙地笼络了掌握矿源情报的部下,故意搁置他人提交的探矿权申请材料不予处理,反而将核心信息透露给了北京商人姚某某。借此,姚某某以低价获得了五个探矿权,经转手倒卖,获利高达1.14亿元,而吴月平及其部下则瓜分了2280万元。调查结果显示,吴月平受贿总额超过4000万元。2025年9月,该厅党委委员兼副厅长高玉平接受调查,由此成为系统内近期内被查处的最高级别官员。
贵州省自然资源系统频繁出现腐败现象,其根本原因在于权力过于集中,而监督机制存在缺失。该部门掌握着土地、矿产审批等关键权力,存在巨大的寻租空间。在朱立军任职期间,他忽视了对党纪国法的严格执行,导致领导班子成员“各怀心思”,将分管领域视为“私人领地”,审批权被滥用成“私人交易”。
面对问题,贵州省纪检监察机关采取“查、改、治”的策略,坚决推进“三不腐”工作:一方面,严肃查处了一批违纪干部;另一方面,积极建立健全规章制度,例如发布《贵州省地质灾害责任认定办法》,规范相关流程,有效压缩了寻租空间。15名厅级官员被查处的“成绩单”,充分展现了整治的决心和力度。
朱立军的7000万利益输送,周从启的7229万受贿金额,此类案例无不昭示:资源丰饶的领域必须严密封堵制度漏洞。两任厅长的陨落,将深刻警示我们,并将化为一股守护自然资源边界和政治生态底线的强大动力,促使“靠山吃山”的传统观念回归到保护青山绿水的本来面目。
